Nowe uprawnienia Prezesa UOKiK - jak się przygotować?

Nowelizacja wprowadza nowe przepisy dotyczące zadań i uprawnień Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.

Projekt zakłada m.in. wprowadzenie 5-letniej kadencji Prezesa UOKiK, co ma zapewnić jego większą niezależność w sprawowaniu funkcji. Na pierwszą kadencję ma zostać powołany aktualnie urzędujący Prezes UOKiK.

Planowane istotne zmiany:

Jakie działania podjąć?

• Kary na związki branżowe za naruszenie prawa konkurencji – liczone jako % obrotu wszystkich członków związku, nie jak dotychczas tylko jako % obrotów samego związku.
• Odpowiedzialność finansowa członków związku, których przedstawiciele zasiadają w jego władzach, za niezapłacone przez związek kary.

• Sprawdź, jakich związków branżowych jesteś członkiem i czy zasiadasz w ich władzach.
• Oceń, czy Twoja obecność we władzach związku jest niezbędna. Jeśli tak, zawsze konsultuj z prawnikami decyzje podejmowane w ramach związku.
• Wyraźnie dystansuj się od wszelkich potencjalnie antykonkurencyjnych rozmów i decyzji podejmowanych w ramach związku.

• Kary za naruszenie prawa konkurencji liczone od obrotu całej grupy kapitałowej, do której należy karana spółka – nie jak dotychczas tylko od obrotu tej spółki.
• Odpowiedzialność spółek-matek – w przypadku naruszenia przez spółkę prawa konkurencji kara może być nałożona też na spółkę matkę.

• Wprowadź programy compliance i przeprowadź szkolenia nawet w mniejszych spółkach z grupy.
• Zweryfikuj strukturę organizacyjną grupy kapitałowej w celu minimalizacji ryzyka finansowego – kary za naruszenie prawa konsumentów nadal liczone będą tylko od obrotu karanej spółki, a nie całej grupy kapitałowej.

• Brak tajemnicy prawnika wewnętrznego – UOKiK będzie mógł zajmować dokumenty sporządzone przez wewnętrznego radcę prawnego spółki.

• Konsultuj ryzykowne zagadnienia prawa konkurencji na piśmie tylko z adwokatem lub radcą prawnym z zewnętrznej kancelarii.

Pozostałe zmiany:

• Nakładanie okresowej kary pieniężnej na przedsiębiorców, którzy nie wykonują nałożonych na nich przez Prezesa UOKiK obowiązków.
• Zastąpienie kwotowego maksymalnego pułapu kary pułapem stanowiącym procent obrotu (max 3%) w przypadku kar za naruszenia w trakcie bądź w związku z kontrolą oraz wynikłe z niezastosowania się do decyzji Prezesa UOKiK.
• Zastąpienie Szczegółowego Uzasadnienia Zarzutów (tzw. SUZ) rozbudowanym postanowieniem o wszczęciu postępowania antymonopolowego, wydawanym na wcześniejszym etapie postępowania.
• Rozszerzenie programu łagodzenia kar (leniency) – w przypadku zmów przetargowych zwolnienie z kary będzie obejmowało także postępowanie karne.