Smary, zgodnie z przepisami Prawa energetycznego, odnoszącymi się również do regulacji unijnych, mogą być uznawane za paliwa ciekłe. Z uwagi na istotne znaczenie sektora paliwowego dla prawidłowego funkcjonowania i bezpieczeństwa państwa, jest to branża podlegająca ścisłej reglamentacji i kontroli organów, w tym przede wszystkim Urzędu Regulacji Energetyki (URE).
Przedsiębiorcy mogą przywozić do Polski określone smary dopiero po uzyskaniu wpisu do rejestru podmiotów przywożących paliwa ciekłe. Przywóz olejów i preparatów smarowych bez uzyskania wymaganego wpisu do rejestru zagrożony jest wysoką karą pieniężną.
Rejestr podmiotów przywożących prowadzony jest przez Prezesa URE. Obowiązek uzyskania wpisu ciąży na każdym podmiocie przywożącym, tj. podmiocie, który samodzielnie lub za pośrednictwem innego podmiotu sprowadza na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej paliwa ciekłe w ramach nabycia wewnątrzwspólnotowego lub importu.
Każdy przedsiębiorca przed dokonaniem przywozu smarów musi złożyć do Prezesa URE wniosek o uzyskanie o uzyskanie wpisu do rejestru podmiotów przywożących wraz z wszystkimi wymaganymi załącznikami.
Po uzyskaniu wpisu, przedsiębiorcy są zobowiązani do składania miesięcznych sprawozdań o rodzajach oraz ilości wytworzonych, przywiezionych i wywiezionych paliw ciekłych, a także ich przeznaczeniu - w terminie 20 dni od dnia zakończenia miesiąca, którego dotyczy sprawozdanie. Sprawozdania te należy składać za pośrednictwem portalu Platforma Paliwowa. Sprawozdanie należy składać również wtedy gdy w danym miesiącu nie było żadnego nabycia smarów.
Zgodnie z danymi statystycznymi publikowanymi przez URE, wysokość kar nałożonych przez organ w ostatnich latach z tytułu braku złożenia wymaganych sprawozdań istotnie wzrosła. Oznacza to, iż URE ściśle kontroluje przywóz paliw ciekłych z zagranicy, a zatem ryzyko nałożenia sankcji za dokonane naruszenia jest znacząca.
Oprócz obowiązków związanych z rejestrem podmiotów przywożących należy również mieć na uwadze inne ustawowe obowiązki związane z nabywaniem smarów z zagranicy, wynikające z:
ustawy akcyzowej
regulacji środowiskowych związanych z bazą BDO
ustawy o SENT
Przedsiębiorcy muszą być świadomi tych wymagań, aby uniknąć potencjalnych sankcji i zapewnić zgodność z przepisami. Warto zatem dokładnie zapoznać się z obowiązującymi regulacjami i, w razie potrzeby, skonsultować się z ekspertami w tej dziedzinie. Tylko w ten sposób można skutecznie zarządzać ryzykiem i prowadzić działalność zgodnie z prawem.
Igor Jocz