Jak Rozszerzona Odpowiedzialność Producenta (ROP) zmieni rzeczywistość gospodarczą? - transkrypcja

Jak Rozszerzona Odpowiedzialność Producenta (ROP) zmieni rzeczywistość gospodarczą?

How will Extended Producer Responsibility (EPR) impact businesses?

Podstawowym założeniem koncepcji rozszerzonej odpowiedzialności producenta, czyli ROP, jest zobowiązanie producenta do poniesienia odpowiedzialności za wprowadzany przez niego do obrotu produkt, aż do chwili gdy stanie się on odpadem. 

Pomimo upływu prawie 30 lat od momentu pojawienia się tego pojęcia, system ROP w Polsce nie doczekał się dotąd pełnej implementacji. Sytuację tą może zmienić dyrektywa plastikowa, której nadrzędnym celem jest redukcja nadmiernej emisji tworzyw sztucznych ze środowiska. 

Co między innymi przewiduje dyrektywa?

  • Restrykcje wobec przedsiębiorstw w kwestii użytkowania plastiku, a także zakaz wprowadzania do obrotu niektórych produktów jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych. 

  • Obowiązek zapewnienia przez państwa członkowskie selektywnej zbiórki odpadów opakowaniowych do poziomu 77% w 2025 roku oraz 90% w 2029 roku. 

  • Obowiązek wobec niektórych producentów zapewnienia kosztów finansowania kampanii edukacyjnych związanych z produktami, które wprowadzają, a także kosztów sprzątania odpadów powstałych z tych produktów.

Projekt polskiej implementacji dyrektywy znajduje się wciąż w procesie legislacyjnym. Oprócz rozwiązań wynikających wprost z dyrektywy, zakłada on wprowadzenie zupełnie nowych rodzajów opłat, w tym opłaty pobieranej przez jednostki handlu detalicznego, hurtowego oraz gastronomię za wydane przez nie opakowania jednorazowego użytku. 

Oprócz omawianego projektu, w najbliższej przyszłości spodziewamy się wejścia w życie innych rozwiązań ściśle związanych ze stworzeniem systemu ROP w Polsce. Mowa tu o przepisach o opłacie opakowaniowej, która obejmie opakowania przeznaczone dla gospodarstw domowych, a także o systemie kaucyjnym obejmującym opakowania po napojach. 

System ROP zmieni więc niewątpliwie rzeczywistość gospodarczą szerokiego grona przedsiębiorstw od producentów poprzez dystrybutorów, kończąc na sektorze handlu. 

Jest to więc właściwy moment na przeprowadzenie odpowiedniej analizy, a także oszacowanie wpływu nowych regulacji na działalność prowadzonego biznesu, w tym na jego konkurencyjność. 

Zapraszamy do śledzenia strony Ślad Konkurencji.

Łukasz Pamuła
ekspert ds. Podatków środowiskowych, menedżer w PwC


The Extended Producer Responsibility (EPR) concept is based on the premise that producers should be made responsible for each product they release into the market, until its end of life. 

Although first conceived nearly 30 years ago, the concept has yet to be fully implemented in Poland. This is likely to change with the Single-Use Plastics Directive (SUPD), whose overarching goal is to reduce excessive emissions of plastics from the environment.

 What does the directive provide for?

  • For example, it imposes restrictions on companies regarding the use of plastics, as well as a ban on placing certain single-use plastic products on the market. 

  • An obligation for Member States to ensure the separate collection of up to 77% of packaging waste in 2025 and 90% in 2029. 

  • An obligation for certain manufacturers to cover the cost of financing awareness-raising campaigns related to the products they place on the market, as well as the cost of cleaning up litter resulting from those products.

The draft of a Polish legal act implementing the directive is still in the legislative process. In addition to the solutions resulting directly from the directive, it provides for the introduction of completely new types of fees, including a fee charged by retail, wholesale and catering units for the single-use packaging they use. 

Apart from the draft, other solutions closely related to the creation of an EPR system in Poland are expected to come into force in the near future. These include regulations on a packaging fee that will apply to household packaging, as well as a deposit system for beverage packaging. 

The EPR system will thus undoubtedly change the economic reality of a wide range of businesses – from manufacturers through distributors to the trade sector. 

This is therefore the right time to carry out a relevant analysis, as well as to assess the impact of new regulations on your business, including its competitiveness. 

We encourage you to follow our “Competitors’ footprint” website.