Ustawa o zmianie KSH implementująca dyrektywę o transgranicznych reorganizacjach już w Sejmie

12/05/23

Na stronie Sejmu oraz Rządowego Centrum Legislacji pojawiła się długo wyczekiwana informacja o wniesieniu do Sejmu projektu ustawy o zmianie Kodeksu Spółek Handlowych i niektórych innych ustaw w związku z koniecznością implementacji Dyrektywy 2019/2121¹.

Przypomnijmy – termin implementacji Dyrektywy 2019/2121, na mocy której w porządkach prawnych Państw członkowskich UE mają zostać uregulowane transgraniczne podziały i transgraniczne przekształcenia oraz zmodyfikowana ma być procedura transgranicznych połączeń, upłynął 31.01.2023 r. Nie we wszystkich krajach członkowskich udało się jednak wdrożyć odpowiednie przepisy w wyznaczonym terminie.

W Polsce, efektem prac Ministerstwa Sprawiedliwości nad opracowaniem projektu odpowiedniej ustawy implementującej Dyrektywę 2019/2121 był pierwszy projekt ustawy zmieniającej Kodeks Spółek Handlowych opublikowany w dniu 8.08.2022 r., o czym informowaliśmy Państwa tutaj.

Po kilku miesiącach oczekiwań, w ubiegłym tygodniu opublikowano informacje o podjętych dalszych krokach i ostatecznym projekcie Ministerstwa Sprawiedliwości, który w dniu 4.05.2023 r. został wniesiony do Sejmu do dalszego procedowania.

Projekt zmian do Kodeksu spółek handlowych dotyczy nie tylko szczegółowego uregulowania nowych procedur transgranicznych: przekształcenia i podziału oraz dostosowania przepisów o transgranicznych połączeniach. Zakłada on także:

wprowadzenie nowego typu podziału krajowego – podziału przez wyodrębnienie;
nową możliwość uproszczonego łączenia spółek;
zwiększenie zdolności reorganizacyjnej spółki komandytowo-akcyjnej.

Co istotne z perspektywy podatkowej, wprowadzony zostanie obowiązek zarządu polskiej spółki dotyczący złożenia (wraz z wnioskiem do sądu rejestrowego) wniosku do organu podatkowego o wydanie opinii, której przedmiotem ma być przede wszystkim ocena, czy nie istnieje uzasadnione przypuszczenie, że dokonanie reorganizacji transgranicznej może:

mieć na celu unikanie opodatkowania (w rozumieniu ordynacji podatkowej oraz odpowiednich umów o unikaniu podwójnego opodatkowania);
być przedmiotem decyzji wydanej z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści lub
prowadzić do nadużycia prawa (w rozumieniu ustawy o VAT).

Z pełną treścią projektu wniesionego do Sejmu można zapoznać się tutaj.

Planowany termin wejścia w życie przepisów to 1.08.2023 r.

Jak wynika z rozmów z naszymi klientami, rynek z niecierpliwością oczekuje na nowe możliwości transgranicznych reorganizacji.

Nie wszystkie tego typu reorganizacje muszą jednak czekać na przyjęcie odpowiednich przepisów w porządkach krajowych. Już teraz, w oparciu o unijną zasadę swobody przedsiębiorczości, można skutecznie przeprowadzić projekt transgranicznego przekształcenia spółki polegającego na przeniesieniu siedziby spółki do jak i z Polski z/do innego kraju członkowskiego UE wraz ze zmianą formy prawnej (tj. redomicyliacji).

W ten sposób prawnicy naszej kancelarii wraz z zespołem podatkowym PwC w ostatnim czasie przeprowadzili transgraniczne przeniesienie siedziby (przekształcenie) luksemburskiej spółki S.a r.l. w polską spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością.

Z uwagi na projektowane zmiany, jak również dotychczasowe, skomplikowane przepisy podatkowe, przeprowadzenie reorganizacji transgranicznych, czy krajowych powinno być przedmiotem szczegółowej analizy prawno-podatkowej przed rozpoczęciem implementacji.

Jeśli jesteście Państwo zainteresowani tematyką nadchodzących zmian w krajowych jak i transgranicznych reorganizacjach oraz tym, jakie procesy transgraniczne mogą być przeprowadzone już teraz, zapraszamy do kontaktu.

^{1. Dyrektywa Parlamentu Europejskiego I Rady (UE) 2019/2121 z dnia 27 listopada 2019 r. zmieniająca dyrektywę (UE) 2017/1132 w odniesieniu do transgranicznego przekształcania, łączenia i podziału spółek}